Le peuple de Panem est composé des habitants de tous les districts et du Capitole. Ce sont les gens qui n’ont pas gagné les jeux (et qui n’y ont donc jamais participé), ceux qui n’ont pas été membres de l’ancien gouvernement et qui ne sont pas membres du nouveau et, bien sûr, ce ne sont pas des mutations génétiques. Ce sont en quelque sorte les gens normaux, qui ont vécu une vie plus ou moins facile. Ils ont joué un rôle – ou pas – dans la révolte, certains ont perdu leurs parents, un frère, un amant. Mais tous sont sortis vivants de cette guerre et espèrent une ère de paix durable pour Panem.

Pendant encore des générations et des générations on parlera des terribles Hunger Games, qui chaque année obligèrent vingt-quatre enfants à se battre jusqu'à ce que mort s’ensuive et qu’un seul survivant ne subsiste. Les vainqueurs de ces Jeux de la Faim ne sont pas sortis de l’arène indemnes, que ce soit physiquement ou mentalement, ils sont tous secoués, en quelque sorte détruits. Très peu d’entre eux croient encore en un avenir meilleur. De plus, quand on a frôlé la mort aussi souvent qu’eux, on ne peut s’empêcher de ne dormir que sur un œil, d’avoir constamment tous les sens en alerte. Les anciens vainqueurs sont des guerriers redoutables, rusés, forts et ayant cette envie de vivre si forte qu’elle les a poussés à tuer d’autres enfants innocents. Il n’en reste pas beaucoup, mais ils sont encore là comme un vestige vivant de l’ancien régime.

Qui dit conquérants dit déchus. Les membres de l’ancien gouvernement n’ont pas été tués, détrompez-vous, ils sont encore et toujours en vie, cachés pour la plupart dans des villes de Panem. Certains tenteront de reprendre le pouvoir par la ruse ou la force, d’autres encore ne désirent qu’une chose : vivre en paix le restant de leurs jours. Les plus hauts gradés ont été pour la plupart tués ou enfermés. Mais le gouvernement de Panem était vaste, qui sait combien de membres de l’ancien gouvernement sont encore en vie, après tout ?

Habitants du district treize, soldats de la révolte silencieuse qui grondait dans les couloirs souterrains du district soi-disant détruits. Les conquérants, en français, sont ceux qui ont arraché le pouvoir des mains de Snow et de ses acolytes par la force afin de le remettre dans des mains plus sages. Coin morte, c’est désormais le Président Marshall qui est à la tête de ce gouvernement. Vous l’aurez compris, les conquérants sont les membres du nouveau gouvernement.

Seneca Crane est peut être un nom qui vous dit quelque chose... Et pour cause, il a été, l’espace de quelques années, le Haut Juge des Hunger Games, c’est lui qui planifiait tout : arène, mutations, caméras, pièges, tout. Mais pour faire tout ça il n’était évidemment pas tout seul. On retiendra également le nom de Caesar Flickermann, le commentateur officiel des Hunger Games. Ainsi que toute une flopée de petits agents, de juges, de techniciens, d’informaticiens et autres spécialistes, ainsi que les hôtesses, les stylistes et les équipes de préparation.

Geais bavards, singes mutants et autres loups féroces aux yeux humains, telles ont été quelques mutations génétiques mises au point par l’ancien gouvernement. Mais c’est toujours quand on pense que l’ennemi a atteint sa limite, la limite de la cruauté qu’on se rend compte qu’il avait encore un coup dans sa manche. En effet, l’ancien gouvernement avait mis au point quelques mutations génétiques à l'effigie des anciens vainqueurs, morts ou encore en vie. Katniss Everdeen, Finnick Odair,... Et d’autres, fabriqués dans les laboratoires morbides du Capitole. On les a conditionnés à penser et à agir comme les anciens vainqueurs mais à être fidèles au gouvernement qui les a créés. Cependant, ils auraient du le savoir, laissez une créature penser par elle-même et elle risquera de se retourner contre vous...